Stadtpräsident Dr. Wilhelm Wehrli ist vom Beschluss des Parlaments, in "seiner" beschaulichen, schweizerischen Kleinstadt ein Bürgerbüro einzurichten, gar nicht begeistert. Er macht den gutwilligen aber nicht sehr durchsetzungsfähigen Weltverbesserer Adrian Furrer zum Leiter der ungeliebten Institution. Schon bald wird das Bürgerbüro zum Objekt von allen möglichen lokalpolitischen Kabalen. Als sich Furrer auch noch in Verena Probst, die politische Gegenspielerin seines Chefs verliebt, scheint er vollends auf verlorenem Posten..